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诺贝尔经济学家:发展质量比增长速度更重要【3】--理论
来源:love爱博体育app下载 作者:爱博体育app网页 时间:2022-06-25 02:26:58

  记者:中国已经制定了2020年全面建成小康社会的目标,照此估算,到2020年,尽管中国的人均水平还只是相当于美国的1/4左右,但中国经济的总量很大,可能接近或者超过美国的经济规模。您对中国经济发展愿景有何展望?

  约瑟夫·斯蒂格利茨:2020年,是我们经常用长期眼光来讨论的年份。但是,2020年只是7年之后,实际上是近期的时间点。我觉得中国会在接下来的7年中,进一步完善发展的框架和政策。中国到2020年希望建成怎样的社会,我认为是,更加和谐,有更多机会、更多的就业,政府更加透明、更加有力。当然,7年间这个过程会有很多的变化,比如说生产率提升方面已经有了很大的飞跃。中国还有很长的路要走,中国在不停地转型,已经做出了很多成绩。从投资转向消费、出口型转向内需型的发展模式,让人民分享更多GDP增长带来的好处,我想这是中国较其他国家来说更加需要解决的问题。为此,政府需要在更广范围内加大公共投入,包括教育、建造宜居城市等。

  约瑟夫·斯蒂格利茨:中国经济正进入历史性转折期。我相信中国经济增速仍可维持在7%左右的水平,但经济增长质量不能单靠GDP数值来衡量,而是体现在人民生活水平的提升上。中国改革开放30年取得了举世瞩目的成就,但是中国过去的发展模式在未来未必有效,需要作出转型。欧美复苏的艰难进程告诉我们,短期财政政策的刺激作用是有限的,结构性改革才是中国跨越中等收入陷阱、挖掘新的增长点的关键。

  另外还需要强调一点,继续维持7%或更高的经济增长速度,并不是第一位的,首要的是要看质量。GDP不是很好的指标,因为它没办法评估生活的质量以及环境方面相应的代价。在新的发展模式之下,生活的质量、发展的质量更加重要。在经济结构方面,有一些基本层面的改变,更加转向内需和消费,在这个过程中有一些机制性的障碍需要扫除,在金融行业需要更多的开放来支持实体经济的发展。

  记者:基于中国的经济现实以及全球经济的现实,您对中国未来的发展有何政策建议?

  约瑟夫·斯蒂格利茨:我想中国未来要做的事可以归结为以下几点:首先,不能用基础设施投资包括城市基础设施投资,来代替出口来拉动经济增长。其次,将经济发展靠出口拉动转向依靠内需拉动,发展服务型经济。第三,增加中小企业对经济的参与度,建立中小企业融资便利化机制,帮助创新型公司拓宽融资渠道。第四,更重视环境、城市宜居化、教育和医疗在经济发展中扮演的角色。第五,提升政府治理水平,尤其是企业治理和公共治理水平。增加在知识产权领域的投入,增加公众对政府治理的参与和监督。第六,改革财税体制。具体来说需要增加财税收入、扩充税基、减少中央政府与地方政府征税的重合之处、合理利用新的征税工具,例如二氧化碳排放税和资源利用税等。我相信,将现有经济实力和政治意愿相结合,中国有能力解决这些问题。

  中国虽然已经减少了对出口的依存度,但是贸易这一块还是比较高,另外中国的基尼系数也比较高,环境问题也是比较严重,还有政府治理的问题。中国要从出口型的经济模式转向消费型、服务型,在这个过程中也要保证政府决策更加透明。

  各国经济协调机制依然没有建立起来,国际储备机制并没有变化,国际金融机构治理改进不明显。

  制造业生产率提升方面有很大的飞跃,制造业的经济模式很可能会向服务型经济模式转型。

  全球经济回暖不会特别快。中国可以在自己所属的区域以及全球建立恰当的机制,使更多的资金能够专项用于新兴市场。

  制造业基地向非洲转移可能是中国经济发展的线年中国不断在政府宏观调控与市场经济改革中摸索,在两者之间取得了良好的平衡;过去几年,中国的结构调整已在悄然发生,中国的政策不仅务实,而且更为均衡。

  经济增长质量不能单靠GDP数值来衡量,而是体现在人民生活水平的提升上。结构性改革才是中国跨越中等收入陷阱、挖掘新的增长点的关键。



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